现代城市综合管理的本质、功能与体系再认识 导读：城市综合管理需要建立一个超越部门的协调体制，包括建构一个市长牵头的城市综合管理委员会，下设专门的办公室，并与专门设置或指定的城市综合管理部门合署办公，同时建立与城市基础功能有关的部门、单位之间的公务协助机制，制定履行城市综合管理职能的评价指标和奖惩标准，完善城市综合管理的相关法规或文件，引入数字技术等现代化手段和社会公众等监督与评价机制。 我国城镇化已进入高速发展阶段，到 2010 年，我国城镇人口已达全国总人口的 49.68%。也就是说，全国有近一半人口生活工作在城市。面对城镇化过程中...

　　现代城市综合管理的本质、功能与体系再认识 导读：城市综合管理需要建立一个超越部门的协调体制，包括建构一个市长牵头Top1体育,Top1体育官网,top1.com,Top1体育有限公司的城市综合管理委员会，下设专门的办公室，并与专门设置或指定的城市综合管理部门合署办公，同时建立与城市基础功能有关的部门、单位之间的公务协助机制，制定履行城市综合管理职能的评价指标和奖惩标准，完善城市综合管理的相关法规或文件，引入数字技术等现代化手段和社会公众等监督与评价机制。 我国城镇化已进入高速发展阶段，到 2010 年，我国城镇人口已达全国总人口的 49.68%。也就是说，全国有近一半人口生活工作在城市。面对城镇化过程中城市基础设施的大规模建设，生产生活环境的剧烈改变，人口和资源的高速流动，社会结构和利益群体的多元化，城市管理走上了城市规划、建设、管理的前台，但无论是在理论上还是实践中，科学的城市管理还在孕育中，必须重新审视和创造。 我国《十二五规划纲要》明确提出要“加快城市综合管理”，这是新中国成立六十多年来“城市综合管理”首次被提到如此重要的地位，对于保障城市安全运行、提高城市生产效率、方便市民生活将产生深远影响。本文从认识城市基本属性入手，提出城市综合管理的基本概念，抛砖引玉，希望为构建城市综合管理的理论体系添砖加瓦，使我国城市管理水平与经济社会发展水平逐步相互适应。 一、对城市巨系统动态复杂的再认识