工程技术 城镇建设 8 2018 年 年 9 9 月 04 · 169 · 我国城市地下空间综合管理的探讨 姜 浩 新化县城市建设投资开发有限责任公司，湖南 娄底 417600 摘要：一个城市的地下建筑完备程度决定着一个城市居民的生活质量水平，城市地下空间发展速度和城市建设水平处于同等状态水平。城市地下空间的有效利用，可以很大程度解决我国现今存在的人口基数大导致的资源问题。城市地下空间的建设正在逐渐被大众了解和重视，最大程度地满足空间利用和经济效益的最大化，是地下空间综合管理的目标和方向。 关键词：地下空间；城市规划；管理；开发 中图分类号：TU984.113 ...

　　工程技术 城镇建设 8 2018 年 年 9 9 月 04 169 我国城市地下空间综合管理的探讨 姜 浩 新化县城市建设投资开发有限责任公司，湖南 娄底 417600 摘要：一个城市的地下建筑完备程度决定着一个城市居民的生活质量水平，城市地下空间发展速度和城市建设水平处于同等状态水平。城市地下空间的有效利用，可以很大程度解决我国现今存在的人口基数大导致的资源问题。城市地下空间的建设正在逐渐被大众了解和重视，最大程度地满足空间利用和经济效益的最大化，是地下空间综合管理的目标和方向。 关键词：地下空间；城市规划；管理；开发 中图分类号：TU984.113 文献标识码：A 文章编号：1671-5586（2018）04-0169-01 地下资源对于城市发展来说属于一笔巨大的财富，在解决现今城市发展进程中土地资源紧张、交通拥堵、环境污染等一系列问题都有着极大地优势。地下空间的利用和开发，对于很多城市的发展来说，都有着极重要的意义，是一个城市发展、扩大的必经之路。 1 我国城市地下空间管理现状 1.1 管理建设杂乱无章。 对于城市地下空间的开发、利用，我国有关法规是一个重要的标准，其中《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国防空法》以及《城市地下空间管理规定》等相关法规都有规定，但是即使有政策法规的支持，在城市地下空间的开发和管理的问题上还有着不少问题没有得到解决，究其原因便是即使有相关法规，但是在有关于城市地下空间的综合管理法规较为含糊，并没有对此有具体说明。 1.2 管理机制不合理 相对而言，我国在对于城市地下空间的整体规划和管理，没有一个较为系统和成熟的模式，各地都在摸索状态，因此，在地下空间开发时就应将城市地下空间管理和用途有一个较为系统的分工和管理，各个部门鼎足而立，携手共创，为城市打造完善的地下空间系统。 2 地下城市综合管理的方向 2.1 整体规划、综合管理 整合各类方式，实行横向管理的制度，弱化管理层形成集成式的管理制度，整体规划管理有效解决各个环节可能出现的冲突，集合信息综合整理和规划、决策，以城市规划、城市地下空间整体效益过程。 2.2 实现城市空间开发 随着城市化进程，城市人口越发密集化，城市地面空间已经趋向饱和状态，地下发展已经成为必经之路，在这样的趋势之下，我们要如何规划地下空间，加强空间管理，在做到最大程度的空间利用，做到各个部门的充分沟通。充分考虑各个方面的需求，强化地下空间的使用率，弥补地上空间存在的空间不足情况，建设节约且高质量的地下空间，达到城市上下空间的完美结合的有效利用。 2.3 管理 要想达到空间的综合管理与整体利用，管理工作应着重突出各个部门之间的权责、分工的细化，依据地下设施使用管理为重点，并不断深化到对城市地下空间的规划、建设等的综合性的管理的层面。因此在城市的地下空间的规划上，应在最初便做好地下空间管理，熟知且掌握地下工程现状和进程，及时沟通各个部门，补全资料信息，避免临时性和突发性的问题出现，切断问题的火苗。在管理的规划上更应有各个阶段的目标与方向，及时调整现有的问题角度和工作方式，要结合近期、远期的整体来规划管理，有效平衡空间综合管理。 2.4 安全 相对于城市地面的空间利用的规划管理来说，地下的空间较为封闭，扩大了灾害事故的影响范围，因此对于地下空间的灾害事件的预防上，我们必须要有所警觉，并加以重视。因为地下空间有极强的隐蔽性，所以相较地上的灾害事故管理，地下灾害事故的要求极高。保证每个地下空间的完美衔接，通风口的设置、撤离通道的安全性等等都是地下空间管理的重点所在。与此同时，管理者也需思考，如何利用合理地上空间，如何确保地下空间的安全性，要使这两个界面不会因此产生冲突和矛盾。 当然，地下空间也有其优势，因其隐蔽性，在城市居民遭受火灾、爆炸等灾害时，如何迅速转移，确保生命安全，也是地下空间管理需要考虑的，如何设置可以最大程度地缓解居民受灾程度及降低救援难度。 3 城市地下空间管理的未来 3.1 如何推动地下空间开发与管理 共享经济的进程愈加迅速，“创新、环保”是所有城市的规划管理方向，有效推动城市地下空间的开发和管理，有效利用社会资源，综合管理、建设，促进整个城市生态的发展和可持续发展是我国城市管理的方向。 鉴于现今我国在城市地下空间的管理规划上存在技术上和管理上的难题，我们应整合各国现有地下空间管理信息，借鉴国外先进的科学理念，学习其先进的技术，总结他们成功经验和失败的原因，结合我国现在地下空间开发管理上存在的问题进行分析，制定合适的运营管理方案。规划的创新是必要的条件，成功的经验不代表因地Top1体育,Top1体育官网,top1.com,Top1体育有限公司制宜，仍然需要结合我们的开发能力，社会需求和建设设想以及使用主体等多个方面来考虑。 3.2 地下空间发开的优势 相对于大多城市的地面设施来看，地下空间的开发将会从建筑、交通、用地等各个方面不断完善城市的设施建设，且逐渐实践城市空间立体化，使城市的资源利用，空间设置不再片面。给城市居民打造舒适的、极富活力的立体化、生态化、现代化城市。设想永远是要建设在技术可支持的基础之上，规划取决于需求的多样性，地下空间的综合管理不仅仅只是管理，还包含了规划、建设、管理等多个方面，十多个部门和团体的交错，需要各种技术支持，也需要各个部门配合加以完善，因此综合性的、全面的管理有利于所有问题的解决。 4 结语 我国今年以来逐渐加快地下空间建设，地下空间整体安全也越来越引人注目，我国城市地下空间的开发是必要且迫切的，但是针对我国现有的情况，在开发建设还存在许多问题。要想进行城市地下空间的综合管理，实施者应先考察我国城市地面空间现今存在的问题以及对于空间利用的需求，再不断整合现有的案例，探访外国有关地下空间开发的技术和设计理念，以我国主体为对象进行构思、设想，并不断调整做出相应的调节和完善。综合型、节约型、可循环式地下空间是我国城市的重要发展方向，实现城市土地的充分利用，拓宽城市发展的轨道，需要管理者综合、全面的规划，走出我国城市地下空间的综合管理的中国特色。 参考文献 [1]霍志勇.基于 GIS的地下空间综合管理信息系统[J].科技资讯,2013,(08):31-32. [2]吴素芝,杨卫军,郭亮.地下空间综合管理信息平台建设的探究[J].测绘通报,2013,(08):99-102. [3]孙晓波.城市地下空间实行综合管理的探索和实践[J].上海市民防办公室,2016,(12):183.